El sistema, que formaba parte de los compromisos asumidos para el país en el marco del Protocolo de Kyoto, fija cuotas límite de emisión de gases para cada empresa y dispone que aquellas que excedan su compromiso puedan compensar adquiriendo derechos de emisión a otras que no los hayan utilizado. Japón ha asumido el reto de disminutir sus un 25% en 2020 frente al nivel de de base de 1990. Hace meses se presentó una Ley para remediar los efectos del calentamiento global, mediante un impuesto medioambiental (sobre nafta, gas y carbón) y la compra obligatoria de energías alternativas, que comenzará a regir en octubre del año próximo.

En un comunicado del ministerio de Asuntos Exteriores, el primer ministro, Naoto Kan, anunció que iba analizar "cuidadosamente" este proyecto.